Tuff kamp för ökad konkurrens
– Tjänstedirektivet är antagligen det viktigaste verktyget för att få fart på konkurrenskraften, säger Xavier R. Durieu, generalsekreterare för Eurocommerce, handelns Europaorganisation. Enligt honom kommer tjänstedirektivet att bli särskilt viktigt för små och medelstora företag. Det förenklar och ger förutsägbarhet och minskar därmed riskerna för att man ska dras till EG-domstolen, menar han. För handelns del är det i första hand etableringsrätten som är viktig. Förenklad administration, genom att bland annat reducera antalet kontaktpunkter till en, är en av förväntningarna. Till och med ett stort företag som Ikea har problem med etablering: – Jag brukar jämföra Ikea-varuhusen i Göteborg och Anderlecht (Bryssel). De är ungefär lika stora. I Göteborg tog planering och bygge av varuhuset två år. Exakt samma varuhus, mer eller mindre, i Anderlecht tog åtta år, säger Jan Molema på Ikeas EU-kontor i Bryssel. Orsaken var så kallade behovstester som krävs i Belgien och ytterligare sex EU-länder. Testerna går ut på att en grupp utreder om området verkligen har behov för, i det här fallet, ett Ikeavaruhus. Inte sällan finns lokala konkurrenter med i denna utredningsgrupp. Enligt Jan Molema förlorar Ikea minst sex miljoner euro, drygt 55 miljoner kronor, om året på grund av dessa processer. Behovstester förbjuds Behovstesterna är dock något som förbjuds i den version av tjänstedirektivet som EU-parlamentet röstade igenom den 16 februari. Men även om europeisk handel fick igenom sin vilja för etableringsrätten, är många mindre nöjda med andra delar av tjänstedirektivet. Det rör sig om bland annat vad som händer personer som tillfälligt arbetar i ett annat land. I EU-kommissionens ursprungliga förslag skulle hemlandets regler gälla, det som kallas ursprungslandsprincipen. I parlamentets version av direktivet får EU-länderna möjlighet att göra undantag för regler som har att göra med bland annat miljö och sociala frågor. Flera branscher undantas dessutom helt från direktivet. Delar av handelsbranschen är oroliga för att vissa länder kan utnyttja dessa regler för att skydda sin inhemska arbetskraft mot utländsk konkurrens. Nu skickas tjänstedirektivet vidare till EU-kommissionen och EU-ländernas ministerråd för vidare behandling.