Kort tid för prövning
– Priset för korttransaktioner ligger i Sverige långt över vad som är normalt på konkurrensutsatta marknader. Priset hålls uppe eftersom alla svenska banker är anslutna till Visa eller Mastercard, säger Walter Sköldefors, vice vd på Svensk Handel. Han ser det som Konkurrensverkets uppgift att sätta press på bankerna. Överskotten från kortavgifterna till svenska banker motsvarar i storleksordningen en miljard kronor per år, enligt en rapport från Handelns utredningsinstitut från 2001. För varje transaktion som görs i handeln med betal- och kreditkort betalar butiken en rörlig avgift till banken. Butiken betalar en fast avgift på 2 till 3 kronor, men dessutom 2 till 2,5 procent på varje köpbelopp. – Den rörliga avgiften är alldeles för hög, säger Walter Sköldefors. Svensk Handel har sedan 1997 arbetat intensivt för att få ökad insyn i de internationella kortsystemen och skapa lägre avgifter för handelsföretagen. Det har skett tillsammans med Svensk Handels europeiska organisation Euro Commerce i Bryssel. Redan 2002 kom EU-kommissionen och Visa Europa överens om att offentliggöra hur mycket bankerna betalar internt vid kontokortsbetalningar. Internpriser synliga – Först nu i maj vet vi vilka internpriser man har mellan banker som ger ut kort och de som löser in transaktioner i Visa-systemet. Det ligger på 0,75 procent. Svensk Handel begärde förra våren att Konkurrensverket ska pröva hur bankerna tar ut kortavgifterna. Frågan är komplex, men Walter Sköldefors är ändå märkbart irriterad över att Konkurrensverket ännu inte agerat i frågan. Svensk Handel har därför nyligen kompletterat sin skrivelse. – De måste förstå att vi tycker att det här är en allvarlig fråga som de inte får gömma, säger han. Tiden rinner dock ut för en prövning. Från och med den första juli ändras konkurrenslagen. Då bestämmer Konkurrensverket självt vad som ska prövas. Risken finns då att ärendet om kortavgifter skrivs av, enligt Walter Sköldefors. Samtidigt tror han inte att Konkurrensverket helt kan släppa den komplicerade frågan: – Man måste helt enkelt följa upp beslutet som EU-kommissionen gjorde i Visafallet. Man kommer inte ifrån frågan, som är internationell och ligger på bordet hos konkurrensmyndigheterna i England, Holland, Spanien, Portugal, Österrike och många andra länder i Europa. Enligt Ann-Sofie Eriksson, ansvarig jurist för ärendet på Konkurrensverket, är frågan inte låst på något sätt. – Vi arbetar aktivt med ansökningsärendena. Men jag kan inte uttala mig om det blir något beslut före första juli, säger Ann-Sofie Eriksson. Hon framhåller att det inte finns någon praxis på området. – Svensk Handel klagar på att kortavgifterna mellan kortmottagarna och deras banker är för höga. Det är en fråga som vi är oförhindrade att ta upp till prövning om vi skulle vilja utreda saken vidare, säger Ann-Sofie Eriksson. Så blir det inget beslut före den första juli kan ni ta upp frågan därefter? – Ja, det kan hända. …och nu synas även bankkorten Svensk Handel går nu även till attack mot svenska banker som behandlar utländska bankkort som betal- och kreditkort. – Det innebär att de slår på den rörliga procentavgiften som inte gäller för bankkort. Det blir dyrt för handlarna, framför allt för dem i gränstrakterna, säger Walter Sköldefors. Enligt ett EU-direktiv ska alla bankkort inom unionen behandlas lika. Den tolkningen gör Nordea och Handelsbanken. - Vi ska nu skriva till SEB och Föreningssparbanken och begära att de ska följa den rätta tolkningen av reglerna.